净空法师:【怀念过去,预想未来,就是不接受佛加持】
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中华人民共和国法规
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2020/02/20
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【法规名称】
废:中国互联网络域名名称管理办法
【发布单位】信息产业部 【发布/修正】2002年8月1日
【废止日期】2017年8月16日
【法规沿革】
.2002年3月14日第9次部务会议审议通过,现予公布,自2002年9月30日起施行。2002年8月1日信息产业部令第24号
.2004年9月28日信息产业部第8次部务会议审议通过,现予公布,自2004年12月20日起施行。信息产业部令第30号2004年12月20日
【失效依据】
《
互联网域名管理办法
》
【章节索引】
第一章
总则
§1
第二章
域名名称管理
§6
第三章
域名名称注册
§23
第四章
域名名称争议
§36
第五章
罚则
§40
第六章
附则
§44
【法规内容】
第一章 总 则
第1条
为促进中国互联网络的健康发展,保障中国互联网络网域名称系统安全、可靠地运行,规范中国互联网络网域名称系统管理和域名名称注册服务,根据国家有关规定,参照国际上互联网络域名名称管理准则,制定本办法。
第2条
在中华人民共和国境内从事域名名称注册服务及相关活动,应当遵守本办法。
第3条
本办法下列用语的含义是:
(一)域名名称:是互联网络上识别和定位计算机的层次结构式的字元标识,与该计算机的互联网协定(IP)地址相对应。
(二)中文域名名称:是指含有中文文字的域名名称。
(三)域名名称根伺服器:是指承担域名名称体系中根节点功能的伺服器。
(四)域名名称根伺服器运行机构:是指承担运行、维护和管理域名名称根伺服器的机构。
(五)顶层网域名:是指域名名称体系中根节点下的第一级域的名称。
(六)域名名称注册管理机构:是指承担顶层网域名系统的运行、维护和管理工作的机构。
(七)域名名称注册服务机构:是指受理域名名称注册申请,直接完成域名名称在国内顶层网域名数据库中注册、直接或间接完成域名名称在国外顶层网域名数据库中注册的机构。
第4条
信息产业部负责中国互联网络域名名称的管理工作,主要职责是:
(一)制定互联网络域名名称管理的规章及政策;
(二)制定国家(或地区)顶层网域名CN和中文域名名称体系;
(三)管理在中华人民共和国境内设置并运行域名名称根伺服器(含镜像伺服器)的域名名称根伺服器运行机构;
(四)管理在中华人民共和国境内设立的域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构;
(五)监督管理域名名称注册活动;
(六)负责与域名名称有关的国际协调。
第5条 【相关罚则】
§42
任何组织或者个人不得采取任何手段妨碍中华人民共和国境内互联网网域名称系统的正常运行。
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第二章 域名名称管理
第6条
我国互联网的域名名称体系由信息产业部以公告形式予以公布。根据域名名称发展的实际情况,信息产业部可以对互联网的域名名称体系进行调整,并发布更新公告。
第7条
中文域名名称是我国域名名称体系的重要组成部分。信息产业部鼓励和支持中文网域名称系统的技术研究和逐步推广应用。
第8条 【相关罚则】
§40
在中华人民共和国境内设置域名名称根伺服器及设立域名名称根伺服器运行机构,应当经信息产业部批准。
第9条
申请设置互联网域名名称根伺服器及设立域名名称根伺服器运行机构,应当具备以下条件:
(一)具有相应的资金和专门人员;
(二)具有保障域名名称根伺服器安全可靠运行的环境条件和技术能力;
(三)具有健全的网络与信息安全保障措施;
(四)符合互联网络发展以及网域名称系统稳定运行的需要;
(五)符合国家其他有关规定。
第10条
申请设置域名名称根伺服器及设立域名名称根伺服器运行机构,应向信息产业部提交以下书面申请材料:
(一)申请单位的基本情况;
(二)拟运行维护的域名名称根伺服器情况;
(三)网络技术方案;
(四)网络与信息安全技术保障措施的证明。
第11条 【相关罚则】
§40
在中华人民共和国境内设立域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构,应当经信息产业部批准。
第12条
申请成为域名名称注册管理机构,应当具备以下条件:
(一)在中华人民共和国境内设置顶层网域名伺服器(不含镜像伺服器),且相应的顶层网域名符合国际互联网域名名称体系和我国互联网域名名称体系;
(二)有与从事域名名称注册有关活动相适应的资金和专业人员;
(三)有从事互联网域名名称等相关服务的良好业绩和运营经验;
(四)有为使用者提供长期服务的信誉或者能力;
(五)有业务发展计划和相关技术方案;
(六)有健全的域名名称注册服务监督机制和网络与信息安全保障措施;
(七)符合国家其他有关规定。
第13条
申请成为域名名称注册管理机构的,应当向信息产业部提交下列材料:
(一)有关资金和人员的说明材料;
(二)对境内的顶层网域名伺服器实施有效管理的证明材料;
(三)证明申请人信誉的材料;
(四)业务发展计划及相关技术方案;
(五)域名名称注册服务监督机制和网络与信息安全技术保障措施;
(六)拟与域名名称注册服务机构签署的协定范本;
(七)法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策和我国域名名称体系的承诺书。
第14条
从事域名名称注册服务活动,应当具备下列条件:
(一)是依法设立的企业法人或事业法人;
(二)注册资金不得少于人民币100万元,在中华人民共和国境内设置有域名名称注册服务系统,且有专门从事域名名称注册服务的技术人员和客户服务人员;
(三)有为使用者提供长期服务的信誉或者能力;
(四)有业务发展计划及相关技术方案;
(五)有健全的网络与信息安全保障措施;
(六)有健全的域名名称注册服务退出机制;
(七)符合国家其他有关规定。
第15条
申请成为域名名称注册服务机构,应当向信息产业部提交以下书面材料:
(一)法人资格证明;
(二)拟提供注册服务的域名名称项目及技术人员、客户服务人员的情况说明;
(三)与相关域名名称注册管理机构或境外的域名名称注册服务机构签订的合作意向书或协议;
(四)使用者服务协定范本;
(五)业务发展计划及相关技术方案;
(六)网络与信息安全技术保障措施的证明;
(七)证明申请人信誉的有关材料;
(八)法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策的承诺书。
第16条
对申请材料齐全、符合法定形式的,信息产业部应当向申请人发出受理申请通知书;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或在五日内一次性书面告知申请人需要补齐的全部内容;对不予受理的,应当向申请人出具不予受理通知书,并说明理由。
第17条
信息产业部应当自发出受理申请通知书之日起二十个工作日内完成审查工作,作出批准或者不予批准的决定。二十个工作日内不能作出决定的,经信息产业部负责人批准,可以延长十个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。
予以批准的,出具批准意见书;不予以批准的,书面通知申请人并说明理由。
第18条 【相关罚则】
§42
域名名称注册管理机构应当自觉遵守国家相关的法律、行政法规和规章,保证网域名称系统安全、可靠地运行,公平、合理地为域名名称注册服务机构提供安全、方便的域名名称服务。
无正当理由,域名名称注册管理机构不得擅自中断域名名称注册服务机构的域名名称注册服务。
第19条 【相关罚则】
§42
域名名称注册服务机构应当自觉遵守国家相关法律、行政法规和规章,公平、合理地为使用者提供域名名称注册服务。
域名名称注册服务机构不得采用欺诈、胁迫等不正当的手段要求用户注册域名名称。
第20条 【相关罚则】
§42
域名名称注册服务机构的名称、一、法定代表人等登记信息发生变更或者域名名称注册服务机构与其域名名称注册管理机构的合作关系发生变更或终止时,域名名称注册服务机构应当在变更或终止后三十日内报信息产业部备案。
第21条
域名名称注册管理机构应当配置必要的网络和通信应急设备,制定切实有效的网络通信保障应急预案,健全网络与信息安全应急制度。
因国家安全和处置紧急事件的需要,域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构应当服从信息产业部的统一指挥与协调,遵守并执行信息产业部的管理要求。
第22条
信息产业部应当加强对域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构的监督检查,纠正监督检查过程中发现的违法行为。
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第三章 域名名称注册
第23条
域名名称注册管理机构应当根据本办法制定相应的域名名称注册实施细则,报信息产业部备案后施行。
第24条
域名名称注册服务遵循“先申请先注册”原则。
第25条 【相关罚则】
§42
为维护国家利益和社会公众利益,域名名称注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护,报信息产业部备案后施行。
除前款规定外,域名名称注册管理机构和注册服务机构不得预留或变相预留域名名称。域名名称注册管理机构和注册服务机构在提供域名名称注册服务过程中不得代表任何实际或潜在的域名名称持有者。
第26条 【相关罚则】
§42
域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构应当公布域名名称注册服务的内容、时限、费用,提供域名名称注册信息的公共查询服务,保证域名名称注册服务的质量,并有义务向信息产业部提供域名名称注册信息。
未经用户同意,域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构不得将域名名称注册信息用于前款规定以外的其他用途,但国家法律、行政法规另有规定的除外。
第27条 【相关罚则】
§43
任何组织或个人注册和使用的域名名称,不得含有下列内容:
(一)反对
宪法
所确定的基本原则的;
(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(三)损害国家荣誉和利益的;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第28条
域名名称注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名名称注册信息,并与域名名称注册服务机构签订使用者注册协定。
域名名称注册完成后,域名名称注册申请者即成为其注册域名名称的持有者。
第29条
域名名称持有者应当遵守国家有关互联网络的法律、行政法规和规章。
因持有或使用域名名称而侵害他人合法权益的责任,由域名名称持有者承担。
第30条
注册域名名称应当按期缴纳域名名称运行费用。域名名称注册管理机构应当制定具体的域名名称运行费用收费办法,并报信息产业部备案。
第31条
域名名称注册信息发生变更的,域名名称持有者应当在变更后三十日内向域名名称注册服务机构申请变更注册信息。
第32条 【相关罚则】
§42
域名名称持有者可以选择和变更域名名称注册服务机构。域名名称持有者变更域名名称注册服务机构的,原域名名称注册服务机构应当承担转移域名名称持有者注册信息的义务。
无正当理由,域名名称注册服务机构不得阻止域名名称持有者变更域名名称注册服务机构。
第33条
域名名称注册管理机构应当设立用户投诉受理热线或采取其他必要措施,及时处理使用者对域名名称注册服务机构提出的意见;难以及时处理的,必须向用户说明理由和相关处理时限。
对于向域名名称注册管理机构投诉没有处理结果或对处理结果不满意,或者对域名名称注册管理机构的服务不满意的,使用者或域名名称注册服务机构可以向信息产业部提出申诉。
第34条
已注册的域名名称出现下外情形之一时,原域名名称注册服务机构应当予以登出,并以书面形式通知域名名称持有者:
(一)域名名称持有者或其代理人申请注销域名名称的;
(二)域名名称持有者提交的域名名称注册信息不真实、不准确、不完整的;
(三)域名名称持有者未按照规定缴纳相应费用的;
(四)依据人民法院、仲裁机构或域名名称争议解决机构作出的裁判,应当注销的;
(五)违反相关法律、行政法规及本办法规定的。
第35条 【相关罚则】
§42
域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构有义务配合国家主管部门开展网站检查工作,必要时按要求暂停或停止相关的域名名称解析服务。
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第四章 域名名称争议
第36条
域名名称注册管理机构可以指定中立的域名名称争议解决机构解决域名名称争议。
第37条
任何人就已经注册或使用的域名名称向域名名称争议解决机构提出投诉,并且符合域名名称争议解决办法规定的条件的,域名名称持有者应当参与域名名称争议解决程序。
第38条
域名名称争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名名称持有者信息的变更。
域名名称争议解决机构作出的裁决与人民法院或者仲裁机构已经发生法律效力的裁判不一致的,域名名称争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的裁判。
第39条
域名名称争议在人民法院、仲裁机构或域名名称争议解决机构处理期间,域名名称持有者不得转让有争议的域名名称,但域名名称受让方以书面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁决或争议解决机构裁决约束的除外。
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第五章 罚 则
第40条
违反本办法
第八条
、第
十一
条的规定,未经行政许可擅自设置域名名称根伺服器或者设立域名名称根伺服器运行机构、擅自设立域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构的,信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第
八十一
条的规定,采取措施制止其开展业务或者提供服务,并视情节轻重,予以警告或处三万元以下罚款。
第41条
域名名称注册服务机构超出批准的项目范围提供域名名称注册服务的,由信息产业部责令限期改正;逾期不改正的,信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第
八十一
条的规定,采取措施制止其提供超范围的服务,并视情节轻重,予以警告或处三万元以下罚款。
第42条
违反本办法
第五条
、第
十八
条、第
十九
条、第
二十
条、第
二十五
条、第
二十六
条、第
三十二
条、第
三十五
条规定的,由信息产业部责令限期改正,并视情节轻重,予以警告或处三万元以下罚款。
第43条
违反本办法第
二十七
条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由国家有关机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
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第六章 附 则
第44条
在本办法施行前已经开展互联网域名名称注册服务的域名名称注册管理机构和域名名称注册服务机构,应当自本办法施行之日起六十日内,到信息产业部办理登记手续。
第45条
本办法自2004年12月20日起施行。2002年8月1日公布的《中国互联网络域名名称管理办法》(信息产业部令第24号)同时废止。
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