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【法规名称】


行政法人会计制度设置准则

【公布日期】100.12.21 【公布机关】行政院

【法规沿革】
1.中华民国一百年十二月二十一日行政院院授主会字第1000007917A号令订定发布全文12条;并自发布日施行

【法规内容】

第1条


  本准则依行政法人法第三十二条第二项规定订定之。

第2条


  行政法人应依其营运(业务)实际状况与发展、会计事务之性质及管理上之需要,订定其会计制度。

第3条


  行政法人之会计制度应以其全衔定其名称。

第4条


  行政法人会计制度之内容,应明定下列事项,并得视需要分章分节:
  一、总说明:应叙明行政法人之属性,组织系统及所辖各部门名称与职掌,并叙述会计制度订定之沿革、适用范围及会计年度、会计基础、记帐单位等重要内容。
  二、簿记组织系统:指行政法人自会计事项发生至财务报表产生,其间所经过之步骤及程序。
  三、财务报表:指行政法人表达其财务状况、营运(业务)成果、现金流量及净值变动等事项之报表。其规范应包括财务报表编制原则、财务报表之种类及格式、财务报表之注释及财务报表之编送时间等事项。
  四、会计科目:为行政法人表达交易事项之特定名称,不仅为会计事项分录、记帐、编表之依据,并为行政法人营运(业务)成果及财务状况之要素。其规范应包括会计科目设置原则、会计科目之分类、定义及编号等事项。
  五、会计簿籍:指行政法人保存交易纪录之工具。其规范应包括会计簿籍设置原则、簿籍之种类及格式、簿籍之登载等事项。
  六、会计凭证:指行政法人所辖各部门在处理其事务过程中所产生之各种文件,其功能在证明会计事项之经过、表明处理会计事项人员之责任。其规范应包括会计凭证设置原则、会计凭证之种类及格式、会计凭证之制作与使用等事项。
  七、会计事务之处理:指行政法人依据现行有关法令及一般公认会计原则,并参酌实际营运(业务)情形所订定之会计事务处理原则及程序。
  八、会计档案之管理:指行政法人依据现行有关法令对各种财务报表、会计簿籍、会计凭证、电子处理会计资料之储存体与处理手册及其他相关会计档案之保管、调阅、销毁程序等明定相关管理规范。

第5条


  行政法人之会计基础,应采用权责发生制。

第6条


  行政法人应依法令规定与管理控制及决策需要,定期与不定期编制财务报表,并得兼用统计与数理方法,为适当之分析、解释或预测。
  行政法人应于会计年度终了后三个月内,将其年度执行成果及决算报告,经会计师查核签证,提经董(理)事会审议,并经监事或监事会通过后,报请监督机关备查,并送审计机关。但设置法律另有规定者,从其规定。

第7条


  行政法人所使用之会计科目及其编号,应按其营运(业务)需要,参照中央主计机关规定并依一般公认会计原则订定。

第8条


  行政法人会计制度之会计簿籍及凭证,应视事实需要及营运(业务)繁简设置,并力求简化、一致。

第9条


  行政法人会计制度所定会计事务之处理,应力求简单明了,便于追踪核对,并视会计事务性质及营运(业务)实际需要,择下列事项订定之:
  一、会计事务处理原则:指行政法人处理其会计事务时所依循之原则,内容包括一般性规定、资产、负债、净值、营运(业务)收入、营运(业务)成本、营运(业务)费用、营运(业务)外收入、营运(业务)外费用与余绌计算。
  二、普通会计事务处理:指行政法人将其营运(业务)活动所产生之结果编制财务报表传达予报表使用者之过程,其内容包括会计凭证之取得、审核及编制、会计簿籍之处理、财务报表之编制、决算之办理等事项。
  三、成本会计事务处理:指行政法人衡量及评核所辖各部门或各营运(业务)项目之成本,与其帐务之处理及财务报表之编制等事项。
  四、营运(业务)会计事务处理:指行政法人除普通会计事务处理外,专属所辖各部门或各营运(业务)间之帐务处理与财务报表之编制等事项。
  五、出纳会计事务处理:指行政法人之现金、票据、有价证券等之收付、保管、登记、移转、帐务、报表等会计处理事项。
  六、材料会计事务处理:指行政法人营运(业务)上使用及储备之原料、物料、燃料、配件及尚未安装或领用之机具暨须加工处理之呆废料等取得、领用、报废、盘点与检查、帐务、报表等会计处理事项。
  七、财产会计事务处理:指行政法人财产之预算编列、增置、保管、使用与维护、减损与报废、盘点与检查、帐务、报表等会计处理事项。
  八、采购会计事务处理:指行政法人采购招标、订约、履约、验收、保固等会计处理事项。
  九、管理会计事务处理:指行政法人运用管理会计之方法,评核所辖各部门或各营运(业务)项目之效能,提供管理决策所需资料,其内容依性质包括预算管理、利润规划、财务分析、责任会计与绩效衡量、统计分析、投资决策分析及其他等会计处理事项。
  十、会计作业电子化处理:指行政法人运用电子方式处理会计资料之一部或全部,其内容包括电子处理会计资讯系统之设计、代号之编订、凭证格式之设计、程式之编制、报表之设计、会计资料之输入及输出、会计资料错误更正等会计处理事项。
  十一、会计事务与非会计事务之划分:为利权责分工,行政法人应依营运(业务)性质明确划分会计事务与非会计事务,俾利依循。
  十二、其他会计事务处理。

第10条


  行政法人之会计档案,应自年度决算程序办理终了后,至少保存十年,其届满保存年限者,除应永久保存或有关未结会计事项者外,经董(理)事长或首长核准后得予销毁。但涉及政府机关指定用途之补助与委办等经费,如凭证留存行政法人者,应报请监督机关核转审计机关同意后,始得销毁。
  行政法人之会计档案遇有灭失、毁损等情事时,应报请监督机关处理后,再转报审计机关。

第11条


  行政法人会计事务之处理,应设专人办理,并于会计制度中明定离职或变更职务时应办理之交代事项。

第12条


  本准则自发布日施行。


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