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【法规名称】


地方立法机关组织准则

【公布日期】105.09.02 【公布机关】内政部

【法规沿革】
1.中华民国八十八年八月十二日内政部(88)台内民字第8880478号令订定发布全文35条;并自发布日起施行
2.中华民国八十九年十月四日内政部(89)台内民字第8961857号令修正发布第16、25、29条条文
3.中华民国九十年五月十五日内政部(90)台内民字第9076716号令修正发布第16条条文
4.中华民国九十一年八月二十一日内政部台内民字第0910006021号令修正发布第5条条文;并增订第34-1条条文
5.中华民国九十六年八月二十二日内政部台内民字第0960128127号令修正发布第29条条文
6.中华民国九十九年四月六日内政部台内民字第0990062534号令修正发布第561329条条文
7.中华民国一百零二年七月十日内政部台内民字第1020246756号令修正发布第56181922条条文【原条文
8.中华民国一百零三年六月十日内政部台内民字第1030178142号令修正发布全文37条;并自发布日施行
9.中华民国一百零五年九月二日内政部台内民字第1050433248号令修正发布第1114条条文

【章节索引】
第一章 总则 §1
第二章 议员及代表 §4
第三章 议长、副议长及主席、副主席 §11
第四章 会议 §20
第五章 纪律 §28
第六章 行政单位 §30
第七章 附则 §35

【法规内容】

第一章  总 则

第1条


  本准则依地方制度法(以下简称本法)第五十四条第一项至第三项规定订定之。

第2条


  本准则所称地方立法机关,指直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、直辖市山地原住民区(以下简称山地原住民区)民代表会。

第3条


  直辖市议会应依本准则拟订组织自治条例,报行政院核定。
  县(市)议会应依本准则拟订组织自治条例,报内政部核定。
  乡(镇、市)民代表会应依本准则拟订组织自治条例,报县政府核定。
  山地原住民区民代表会应依本准则拟订组织自治条例,报直辖市政府核定。
  地方立法机关之组织自治条例,其有关考铨业务事项,不得抵触中央考铨法规;各权责机关于核定后,应函送考试院备查。

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第二章  议员及代表

第4条


  直辖市议会议员、县(市)议会议员、乡(镇、市)民代表会代表及山地原住民区民代表会代表,分别由直辖市民、县(市)民、乡(镇、市)民及山地原住民区民依法选举之,任期四年,连选得连任。

第5条


  直辖市区域议员名额,不得少于四十一人;直辖市非原住民人口在一百二十五万人至二百万人者,每增加四万人增一人,最多不得超过五十五人。
  超过二百万人者,每增加十万人增一人,最多不得超过六十二人。
  直辖市有平地原住民人口在二千人以上者,应有平地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。直辖市有山地原住民人口在二千人以上者,应有山地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。但改制前有山地乡者,其依人口数所计算之山地原住民议员名额低于山地乡改制之区数者,其应选名额,以每一山地乡改制之区选出一人计算。
  直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。直辖市选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

第6条


  县(市)议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、县(市)人口在一万人以下者,选出九人。
  二、县(市)人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
  三、县(市)人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
  四、县(市)人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
  五、县(市)人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
  六、县(市)人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
  七、县(市)人口超过一百六十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十人。
  县(市)有平地原住民人口在一千五百人以上者,于前项总额内应有平地原住民选出之县(市)议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
  县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
  县有离岛乡且该乡人口在二千五百人以上者,于第一项总额内应有该乡选出之县议员至少一人。
  县(市)各选举区选出之县(市)议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县(市)选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

第7条


  乡(镇、市)民代表会代表总额,依中华民国八十七年六月十三日选出之代表名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、乡(镇、市)人口在五百人以下者,选出三人。
  二、乡(镇、市)人口超过五百人至一千人者,每增加二百五十人增一人;最多不得超过五人。
  三、乡(镇、市)人口超过一千人至一万人者,每增加四千五百人增一人;最多不得超过七人。
  四、乡(镇、市)人口超过一万人至五万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十一人。
  五、乡(镇、市)人口超过五万人至十五万人者,每增加一万二千五百人增一人;最多不得超过十九人。
  六、乡(镇、市)人口超过十五万人者,每增加三万人增一人;最多不得超过三十一人。
  乡(镇、市)平地原住民选出之代表名额,按平地原住民人口与总人口比例选出;平地原住民人口达一千五百人以上者,于前项总额内至少应有代表一人。
  乡(镇、市)各选举区选出之乡(镇、市)民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
  乡(镇、市)选出之平地原住民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人,超过四人者,每增加四人增一人。

第8条


  山地原住民区民代表会代表总额,以改制前各该山地乡民代表会代表名额为准;如因人口变动有增加必要者,准用前条第一项各款规定办理。
  山地原住民区平地原住民选出之代表名额,按平地原住民人口与总人口比例选出;平地原住民人口达一千五百人以上者,于前项总额内至少应有代表一人。
  山地原住民区各选举区选出之山地原住民区民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
  山地原住民区选出之平地原住民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人,超过四人者,每增加四人增一人。

第9条


  直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表应于上届任期届满之日,第一届山地原住民区民代表应于改制日,依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
  前项宣誓就职典礼,在直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会所在地举行,分别由行政院、内政部、县政府、直辖市政府召集,并由直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表当选人互推一人主持之。其推选会议,由曾任议员、代表之资深者主持之;年资相同者,由年长者主持之。
  补选之直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表,应于当选后十日内,分别由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会迳行依宣誓条例规定办理宣誓就职事宜。

第10条


  直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表辞职、去职或死亡,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会分别函报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所、山地原住民区公所。

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第三章 议长、副议长及主席、副主席

第11条


  直辖市议会、县(市)议会置议长、副议长各一人,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会置主席、副主席各一人,由直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表以记名投票分别互选或罢免之。但就职未满一年者,不得罢免。

    --105年9月2日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会置议长、副议长各一人,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会置主席、副主席各一人,由直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表、山地原住民区民代表以无记名投票分别互选或罢免之。但就职未满一年者,不得罢免。

第12条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举,应于议员、代表宣誓就职典礼后即时举行,并应有就职议员、代表总额过半数之出席,以得票达出席总数之过半数者为当选。选举结果无人当选时,应立即举行第二次投票,以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。补选时,亦同。
  前项选举,出席议员、代表人数不足时,应即订定下一次选举时间,并通知议员、代表。第三次选举时,出席议员、代表已达就职议员、代表总额三分之一以上者,得以实到人数进行选举,并均以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。第二次及第三次选举,均应于议员、代表宣誓就职当日举行。
  议长、副议长、主席、副主席选出后,应即依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
  第一项选举投票及前项宣誓就职,均由依第九条第二项规定所推举之主持人主持之。

第13条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举、罢免,分别由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会遴派三人至七人担任管理员,办理投票、开票工作,并指定一人为主任管理员。由议员、代表互推三人至五人担任监察员,监察投票、开票工作,并由监察员互推一人为主任监察员。

第14条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举票、罢免票有下列情事之一者,无效:
  一、选举票圈选二人以上,或罢免票圈选同意罢免及不同意罢免。
  二、不用各该地方立法机关制发之选举票、罢免票。
  三、选举票所圈位置不能辨别为何人,或罢免票所圈位置不能辨别为同意罢免或不同意罢免。
  四、圈后加以涂改。
  五、将选举票、罢免票撕破或污染,致不能辨别所圈选为何人或所圈选为同意罢免或不同意罢免。
  六、不加圈完全空白。
  七、不用各该地方立法机关制备之圈选工具。
  八、选举票之选举人或罢免票之罢免人未记名。
  前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。

    --105年9月2日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举票、罢免票无效之情事,准用公职人员选举罢免法第六十四条第一项之规定。
  前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。

第15条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举票、罢免票之印制及有关选举罢免事务,分别由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会办理之。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会应于议长、副议长、主席、副主席之选举票、罢免票开票完毕后,将有效票、无效票分别包封,由主任管理员会同主任监察员于骑缝处加盖印章后,保管六个月,除检察官或法院依法行使职权外,任何人不得开拆。
  如有诉讼者,应保管至诉讼程序终结为止。

第16条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部、县政府、直辖市政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所、山地原住民区公所。
  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会分别报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所、山地原住民区公所。

第17条


  直辖市议会、县(市)议会议长、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。

第18条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
  前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。

第19条


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席辞职、去职、死亡或被罢免,直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所、山地原住民区公所。
  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府、直辖市政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
  直辖市议会、县(市)议会议长、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会主席辞职、去职或被罢免,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由秘书长、秘书代办移交。

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第四章  会 议

第20条


  直辖巿议会、县(巿)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个月开会一次,由议长、主席召集之,议长、主席未依法召集时,由副议长、副主席召集之;副议长、副主席亦不依法召集时,由总额减除出缺人数后过半数之议员、代表互推一人召集之。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会临时会之召集,依前项规定办理。

第21条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会开会时,由议长、主席为会议主席,议长、主席未能出席时,由副议长、副主席为会议主席,议长、主席、副议长、副主席均未能出席时,由出席议员、代表互推一人为会议主席。

第22条


  直辖市议会、县(市)议会应设程序委员会,审定议事日程及其他程序相关事项,并得设各种委员会审查议案。乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会得设小组进行案件审查,并由主席审定议事日程。
  前项议事日程属于定期会者,县(市)议会质询日期不得超过会期总日数五分之一;乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会质询日期不得超过会期总日数四分之一。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会之议事日程,应分别报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查。

第23条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会非有议员、代表总额减除出缺人数后过半数之出席,不得开议。议案之表决,以出席议员、代表过半数或达本法及本准则特别规定额数之同意为通过,未过半数或未达本法及本准则特别规定额数之同意为否决。如差一票即达过半数,或有特别规定额数而差一票即通过时,会议主席得参加一票使其通过,或不参加使其否决。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会进行施政报告及质询议程时,不因出席议员、代表未达开会额数而延会。

第24条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会定期会或临时会之每次会议,因出席议员、代表人数不足未能成会时,应依原订日程之会次顺序继续进行,经连续二次均未能成会时,应将其事实,于第三次举行时间前通知议员、代表,第三次举行时,实到人数已达议员、代表总额减除出缺人数后三分之一以上者,得以实到人数开会。
  第二次为本会期之末次会议时,视同第三次。

第25条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会会议应公开举行。但会议主席或议员、代表三人以上提议或依本法第四十九条列席人员之请求,经会议通过时,得举行秘密会议。

第26条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会开会时,会议主席对于本身有利害关系之事件,应行回避;议员、代表不得参与个人利益相关议案之审议及表决。

第27条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会之议事程序,除各该直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会组织自治条例及议事规则规定者外,依会议规范之规定。
  前项议事规则,以规范议事事项为限,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查,并函送直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、巿)公所、山地原住民区公所。

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第五章  纪 律

第28条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会,得设纪律委员会、小组审议惩戒案件。其设置办法,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府、直辖市政府备查。

第29条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会开会时,由会议主席维持议场秩序。如有违反议事规则或其他妨碍秩序之行为,会议主席得警告或制止,并得禁止其发言,其情节重大者,得付惩戒。
  前项惩戒,由各该立法机关纪律委员会、小组审议,提大会议决后,由会议主席宣告之;其惩戒方式如下:
  一、口头道歉。
  二、书面道歉。
  三、申诫。
  四、定期停止出席会议。

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第六章  行政单位

第30条


  地方立法机关之行政单位组织如下:
  一、直辖市议会置秘书长一人、副秘书长一人;下得分设九组、室办事。
  二、县(市)议会置秘书长一人;下分设组、室办事。其县(市)人口未满五十万人者,得设五组、室;人口在五十万人以上,一百二十五万人以下者,得设六组、室;人口超过一百二十五万人者,得设七组、室。
  三、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会置秘书一人;乡(镇、市)人口超过十五万人者,其代表会得分设二组办事。
  前项行政单位组织,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会、山地原住民区民代表会,分别于各该组织自治条例拟订之。

第31条


  地方立法机关编制之职称及员额,应于各该地方立法机关组织自治条例及其编制表规定之。
  地方立法机关应就其层级、业务性质及职责程度,依其所适用之职务列等表选用职称,并妥适配置各官等职等员额。

第32条


  地方立法机关拟订组织自治条例报权责机关核定时,其编制员额,应依下列因素决定之:
  一、员额管制政策及规定。
  二、业务职掌、功能及各部门工作量。
  三、预算规模。
  四、人力配置及运用状况。

第33条


  地方立法机关组织自治条例核定文,应分别送达各该地方立法机关、行政机关。行政机关应于收受核定文之日起三十日内公布之。
  前项自治条例自公布之日起算至第三日起发生效力。但特定有施行日期者,自该特定日起发生效力。
  未依第一项规定期限公布者,该自治条例自期限届满之日起算至第三日起发生效力,并由核定机关代为公布。

第34条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会开会期内,其事务人员得分别向直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、巿)公所、山地原住民区公所调用之。

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第七章  附 则

第35条


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会、山地原住民区民代表会分层负责明细表,由议长、主席核定后实施。

第36条


  直辖市议会议员、县(市)议会议员依其所属政党参加党团,每一党团至少须有三人以上。
  未能依前项规定组成党团之政党或无党籍之直辖市议会议员、县(市)议会议员,得加入其他党团或由直辖市议会议员、县(市)议会议员总额五分之一以上之议员合组政团。但每一政团至少须有三人以上。
  前项政团准用有关党团之规定。
  党团办公室得视实际需要,由直辖市议会、县(市)议会提供之;其设置办法,由直辖市议会、县(市)议会订定,分别报行政院、内政部备查。

第37条


  本准则自发布日施行。


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:::民国一百零二年七月十日公布条文:::


【章节索引】
第一章 总则 §1
第二章 议员及代表 §4
第三章 议长、副议长及主席、副主席 §10
第四章 会议 §19
第五章 纪律 §27
第六章 行政单位 §29


【法规内容】

第一章  总 则

第1条

  本准则依地方制度法(以下简称本法)第五十四条第一项至第三项规定订定之。
第2条

  本准则所称地方立法机关,指直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会。
第3条

  直辖市议会应依本准则拟订组织自治条例,报行政院核定。
  县(市)议会应依本准则拟订组织自治条例,报内政部核定。
  乡(镇、市)民代表会应依本准则拟订组织自治条例,报县政府核定。
  地方立法机关之组织自治条例,其有关考铨业务事项,不得抵触中央考铨法规;各权责机关于核定后,应函送考试院备查。

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第二章  议员及代表

第4条

  直辖市议会议员、县(市)议会议员及乡(镇、市)民代表会代表,分别由直辖市民、县(市)民及乡(镇、市)民依法选举之,任期四年,连选得连任。
第5条

  直辖市区域议员名额,不得少于四十一人;直辖市非原住民人口在一百二十五万人至二百万人者,每增加四万人增一人,最多不得超过五十五人;超过二百万人者,每增加十万人增一人,最多不得超过六十二人。
  直辖市有平地原住民人口在二千人以上者,应有平地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。直辖市有山地原住民人口在二千人以上者,应有山地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。但改制前有山地乡,其依人口数所计算之山地原住民议员名额低于山地乡改制之区数者,其应选名额,以每一山地乡改制之区选出一人计算。
  直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。直辖市选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

    --102年7月10日修正前条文--


  直辖市区域议员名额,不得少于四十一人;直辖市非原住民人口在一百二十五万人至二百万人者,每增加四万人增一人,最多不得超过五十五人;超过二百万人者,每增加十万人增一人,最多不得超过六十二人。
  直辖市有平地原住民人口在二千人以上者,应有平地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。直辖市有山地原住民人口在二千人以上者,应有山地原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。但改制前有山地乡者,其应选名额,以每一山地乡改制之区选出一人计算。
  直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。直辖市选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

    --99年4月6日修正前条文--


  直辖市议会议员总额,不得少于四十一人;直辖市人口超过一百二十五万人至一百五十万人者,每增加七万人增一人,最多不得超过四十四人;人口超过一百五十万人者,每增加十四万人增一人,最多不得超过五十二人。
  直辖市有原住民人口在四千人以上,一万人以下者,于前项总额内应有原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
  直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第6条

  县(市)议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、县(市)人口在一万人以下者,选出九人。
  二、县(市)人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
  三、县(市)人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
  四、县(市)人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
  五、县(市)人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
  六、县(市)人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
  七、县(市)人口超过一百六十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十人。
  县(市)有平地原住民人口在一千五百人以上者,于前项总额内应有平地原住民选出之县(市)议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
  县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
  县有离岛乡且该乡人口在二千五百人以上者,于第一项总额内应有该乡选出之县议员至少一人。
  县(市)各选举区选出之县(市)议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县(市)选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

    --102年7月10日修正前条文--


  县(市)议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、县(市)人口在一万人以下者,选出九人。
  二、县(市)人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
  三、县(市)人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
  四、县(市)人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
  五、县(市)人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
  六、县(市)人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
  七、县(市)人口超过一百六十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十人。
  县(市)有平地原住民人口在一千五百人以上者,于前项总额内应有平地原住民选出之县(市)议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
  县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
  县有离岛乡且该乡人口在二千五百人以上者,于第一项总额内应有该乡选出之县议员一人。
  县(市)各选举区选出之县(市)议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县(市)选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。

    --99年4月6日修正前条文--


  县(市)议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、县(市)人口在一万人以下者,选出九人。
  二、县(市)人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
  三、县(市)人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
  四、县(市)人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
  五、县(市)人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
  六、县(市)人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
  七、县(市)人口超过一百六十万人至二百二十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十三人。
  八、县(市)人口超过二百二十万人者,每增加二十万人增一人;最多不得超过六十五人。
  县(市)有平地原住民人口在一千五百人以上,一万人以下者,于前项总额内应有平地原住民选出之县(市)议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
  县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
  县(市)各选举区选出之县(市)议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县(市)选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第7条

  乡(镇、市)民代表会代表总额,依中华民国八十七年六月十三日选出之代表名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
  一、乡(镇、市)人口在五百人以下者,选出三人。
  二、乡(镇、市)人口超过五百人至一千人者,每增加二百五十人增一人;最多不得超过五人。
  三、乡(镇、市)人口超过一千人至一万人者,每增加四千五百人增一人;最多不得超过七人。
  四、乡(镇、市)人口超过一万人至五万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十一人。
  五、乡(镇、市)人口超过五万人至十五万人者,每增加一万二千五百人增一人;最多不得超过十九人。
  六、乡(镇、市)人口超过十五万人者,每增加三万人增一人;最多不得超过三十一人。
  乡(镇、市)平地原住民选出之代表名额,按平地原住民人口与总人口比例选出;平地原住民人口达一千五百人以上者,于前项总额内至少应有代表一人。
  乡(镇、市)各选举区选出之乡(镇、市)民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
  乡(镇、市)选出之平地原住民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人,超过四人者,每增加四人增一人。
第8条

  直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表应于上届任期届满之日,依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
  前项宣誓就职典礼,在直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会所在地举行,分别由行政院、内政部、县政府召集,并由直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表当选人互推一人主持之。其推选会议,由曾任议员、代表之资深者主持之;年资相同者,由年长者主持之。
  补选之直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表,应于当选后十日内,分别由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会迳行依宣誓条例规定办理宣誓就职事宜。
第9条

  直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表辞职、去职或死亡,由
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会分别函报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。

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第三章  议长、副议长及主席、副主席

第10条

  直辖市议会、县(市)议会置议长、副议长各一人,乡(镇、市)民代表会置主席、副主席各一人,由直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表以无记名投票分别互选或罢免之。但就职未满一年者,不得罢免。
第11条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举,应于议员、代表宣誓就职典礼后即时举行,并应有就职议员、代表总额过半数之出席,以得票达出席总数之过半数者为当选。选举结果无人当选时,应立即举行第二次投票,以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。补选时,亦同。
  前项选举,出席议员、代表人数不足时,应即订定下一次选举时间,并通知议员、代表。第三次选举时,出席议员、代表已达就职议员、代表总额三分之一以上者,得以实到人数进行选举,并均以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。第二次及第三次选举,均应于议员、代表宣誓就职当日举行。
  议长、副议长、主席、副主席选出后,应即依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
  第一项选举投票及前项宣誓就职,均由依第八条第二项规定所推举之主持人主持之。
第12条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举、罢免,分别由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会遴派三人至七人担任管理员,办理投票、开票工作,并指定一人为主任管理员。由议员、代表互推三人至五人担任监察员,监察投票、开票工作,并由监察员互推一人为主任监察员。
第13条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举票、罢免票无效之情事,准用公职人员选举罢免法第六十四条第一项之规定。
  前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。

    --99年4月6日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举票、罢免票无效之情事,准用公职人员选举罢免法第六十二条第一项之规定。
  前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。
第14条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举票、罢免票之印制及有关选举罢免事务,分别由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会办理之。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会应于议长、副议长、主席、副主席之选举票、罢免票开票完毕后,将有效票、无效票分别包封,由主任管理员会同主任监察员于骑缝处加盖印章后,保管六个月,除检察官或法院依法行使职权外,任何人不得开拆。如有诉讼者,应保管至诉讼程序终结为止。
第15条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部及县政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。
  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。
第16条

  直辖市议会、县(市)议会议长、乡(镇、市)民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。
第17条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
  前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。
第18条

  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席辞职、去职、死亡或被罢免,直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。
  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
  直辖市议会、县(市)议会议长、乡(镇、市)民代表会主席辞职、去职或被罢免,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由秘书长、秘书代办移交。

    --102年7月10日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席辞职、去职或死亡,直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。
  直辖市议会、县(市)议会议长、副议长,乡(镇、市)民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县(市)议会,乡(镇、市)民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
  直辖市议会、县(市)议会议长、乡(镇、市)民代表会主席辞职或去职,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。

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第四章  会 议

第19条

  直辖巿议会、县(巿)议会、乡(镇、巿)民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个月开会一次,由议长、主席召集之,议长、主席未依法召集时,由副议长、副主席召集之;副议长、副主席亦不依法召集时,由总额减除出缺人数后过半数之议员、代表互推一人召集之。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会临时会之召集,依前项规定办理。

    --102年7月10日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个月开会一次,由议长、主席召集之,议长、主席未依法召集时,由副议长、副主席召集之;副议长、副主席亦不依法召集时,由总额减除出缺人数后过半数之议员、代表互推一人召集之。
第20条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会开会时,由议长、主席为会议主席,议长、主席未能出席时,由副议长、副主席为会议主席,议长、主席、副议长、副主席均未能出席时,由出席议员、代表互推一人为会议主席。
第21条

  直辖市议会、县(市)议会应设程序委员会,审定议事日程及其他程序相关事项,并得设各种委员会审查议案。乡(镇、市)民代表会得设小组进行案件审查,并由主席审定议事日程。
  前项议事日程属于定期会者,县(市)议会质询日期不得超过会期总日数五分之一;乡(镇、市)民代表会质询日期不得超过会期总日数四分之一。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会之议事日程,应分别报行政院、内政部、县政府备查。
第22条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会非有议员、代表总额减除出缺人数后过半数之出席,不得开议。议案之表决,以出席议员、代表过半数或达本法及本准则特别规定额数之同意为通过,未过半数或未达本法及本准则特别规定额数之同意为否决。如差一票即达过半数,或有特别规定额数而差一票即通过时,会议主席得参加一票使其通过,或不参加使其否决。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、巿)民代表会进行施政报告及质询议程时,不因出席议员、代表未达开会额数而延会。

    --102年7月10日修正前条文--


  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会非有议员、代表总额减除出缺人数后过半数之出席,不得开议。议案之表决,除本准则另有规定外,以出席议员、代表过半数之同意为通过,未过半数之同意为否决。如差一票即达过半数时,会议主席得参加一票使其通过,或不参加使其否决。
  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会进行施政报告及质询议程时,不因出席议员、代表未达开会额数而延会。
第23条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会定期会或临时会之每次会议,因出席议员、代表人数不足未能成会时,应依原订日程之会次顺序继续进行,经连续二次均未能成会时,应将其事实,于第三次举行时间前通知议员、代表,第三次举行时,实到人数已达议员、代表总额减除出缺人数后三分之一以上者,得以实到人数开会。第二次为本会期之末次会议时,视同第三次。
第24条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会会议应公开举行。但会议主席或议员、代表三人以上提议或依本法第四十九条列席人员之请求,经会议通过时,得举行秘密会议。
第25条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会开会时,会议主席对于本身有利害关系之事件,应行回避;议员、代表不得参与个人利益相关议案之审议及表决。
第26条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会之议事程序,除各该直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会组织自治条例及议事规则规定者外,依会议规范之规定。
  前项议事规则,以规范议事事项为限,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查,并函送直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所。

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第五章  纪 律

第27条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会,得设纪律委员会、小组审议惩戒案件。其设置办法,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查。
第28条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会开会时,由会议主席维持议场秩序。如有违反议事规则或其他妨碍秩序之行为,会议主席得警告或制止,并得禁止其发言,其情节重大者,得付惩戒。
  前项惩戒,由各该立法机关纪律委员会、小组审议,提大会议决后,由会议主席宣告之;其惩戒方式如下∶
  一、口头道歉。
  二、书面道歉。
  三、申诫。
  四、定期停止出席会议。

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第六章  行 政 单 位

第29条

  地方立法机关之行政单位组织如下:
  一、直辖市议会置秘书长一人、副秘书长一人;下得分设九组、室办事。
  二、县(市)议会置秘书长一人;下分设组、室办事。其县(市)人口未满五十万人者,得设五组、室;人口在五十万人以上,一百二十五万人以下者,得设六组、室;人口超过一百二十五万人者,得设七组、室。
  三、乡(镇、市)民代表会置秘书一人;乡(镇、市)人口超过十五万人者,其代表会得分设二组办事。
  前项行政单位组织,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会,分别于各该组织自治条例拟订之。

    --99年4月6日修正前条文--


  地方立法机关之行政单位组织如下:
  一、直辖市议会置秘书长一人、副秘书长一人;下得分设九组、室办事。
  二、县(市)议会置秘书长一人;下分设组、室办事。其县(市)人口未满五十万人者,得设五组、室;人口在五十万人以上,一百二十五万人以下者,得设六组、室;人口超过一百二十五万人者,得设七组、室。
  三、乡(镇、市)民代表会置秘书一人,下得设组办事;人口超过十五万人者,其代表会得分设二组。
  前项行政单位组织,由直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会,分别于各该组织自治条例拟订之。
第30条

  地方立法机关编制之职称及员额,应于各该地方立法机关组织自治条例及其编制表规定之。
  地方立法机关应就其层级、业务性质及职责程度,依其所适用之职务列等表选用职称,并妥适配置各官等职等员额。
第31条

  地方立法机关拟订组织自治条例报权责机关核定时,其编制员额,应依下列因素决定之:
  一、员额管制政策及规定。
  二、业务职掌、功能及各部门工作量。
  三、预算规模。
  四、人力配置及运用状况。
第32条

  地方立法机关组织自治条例核定文,应分别送达各该地方立法机关、行政机关。行政机关应于收受核定文之日起三十日内公布之。
  前项自治条例自公布之日起算至第三日起发生效力。但特定有施行日期者,自该特定日起发生效力。
  未依第一项规定期限公布者,该自治条例自期限届满之日起算至第三日起发生效力,并由核定机关代为公布。
第33条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会开会期内,其事务人员得分别向直辖市政府、县(市)政府、乡(镇、市)公所调用之。
第34条

  直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会分层负责明细表,由议长、主席核定后实施。
第34-1条

  直辖市议会议员、县(市)议会议员依其所属政党参加党团,每一党团至少须有三人以上。未能依前项规定组成党团之政党或无党籍之直辖市议会议员、县(市)议会议员,得加入其他党团或由直辖市议会议员、县(市)议会议员总额五分之一以上之议员合组政团。但每一政团至少须有三人以上。
  前项政团准用有关党团之规定。
  党团办公室得视实际需要,由直辖市议会、县(市)议会提供之;其设置办法,由直辖市议会、县(市)议会订定,分别报行政院、内政部备查。
第35条

  本准则自发布日施行。


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